INTEGRASI NASIONAL - Kuliah Kewarganegaraan

Pokok Bahasan:

• Integrasi nasional  dan Pluralitas Masyarakat Indonesia
• Strategi integrasi (asimilasi, akulturasi, pluralisme)
• Integrasi nasional Indonesia (Bhinneka  Tunggal Ika)

Integrasi nasional  dan Pluralitas Masyarakat Indonesia

1) Pengertian Integrasi Nasional

• Integrasi  nasional  adalah  upaya  menyatukan  seluruh  unsur  suatu bangsa  dengan  pemerintah  dan  wilayahnya.
• “Mengintegrasikan” berarti membuat untuk atau menyempurnakan dengan jalan  menyatukan  unsur-unsur  yang  semula  terpisah-pisah.
• Howard  Wrigins  (1996),  integrasi  berarti  penyatuan  bangsa-bangsa  yang berbeda dari suatu masyarakat menjadi suatu keseluruhan yang lebih utuh atau memadukan  masyarakat-masyarakat kecil  yang  banyak  menjadi  satu bangsa

Myron Weiner (1971) memberikan 5 definisi mengenai integrasi, yaitu:

• Penyatuan  berbagai  kelompok budaya  dan  sosial  dalam  satu  wilayah  dan  proses  pembentukan identitas  nasional.
• Pembentukan  wewenang kekuasaan  nasional  pusat  di atas  unit-unit  sosial  yang  lebih  kecil yang beranggotakan kelompok-kelompok sosial budaya masyarakat tertentu.
• Menghubungkan  antara pemerintah  dengan  yang  diperintah. 
• Adanya  konsensus  terhadap  nilai  yang minimum yang diperlukan dalam memelihara tertib sosial.
• Penciptaan tingkah laku yang terintegrasi dan yang diterima demi mencapai tujuan bersama.

Ada  5 pendekatan pemimpin politik mengembangkan integrasi bangsa. Kelima  pendekatan  tsb disebut  sebagai  faktor  yang menentukan tingkat integrasi suatu negara: 

• adanya ancaman dari luar, 
• gaya politik kepemimpinan, 
• kekuatan lembaga-lembaga politik, 
• ideologi  nasional, dan  
• kesempatan  pembangunan  ekonomi. Howard  Wriggins  (1996) 

2)  Pentingnya integrasi nasional

Masyarakat yang terintegrasi dengan baik merupakan harapan bagi setiap  negara. Integrasi  masyarakat  merupakan  kondisi  yang diperlukan  bagi  negara  untuk  membangun  kejayaan  nasional  demi mencapai  tujuan  yang  diharapkan.

3. Pluralitas masyarakat indonesia

• Clifford Geertz (1963), masyarakat majemuk adalah merupakan masyarakat yang terbagibagi  ke  dalam  sub-sub  sistem  yang  kurang  lebih  berdiri  sendiri-sendiri, dalam mana masing-masing sub sistem terikat ke dalam oleh ikatan-ikatan yang  bersifat  primordial. 
• Ikatan primordial: ikatan yang muncul dari perasaan yang lahir dari apa yang ada dalam kehidupan sosial, yang sebagian besar berasal  dari  hubungan  keluarga,  ikatan  kesukuan,  keanggotaan dalam  keagamaan,  budaya,  bahasa  atau  dialek,  serta kebiasaan-kebiasaan tertentu, yang membawakan ikatan yang sangat kuat  dalam kehidupan masyarakat. 

4) Potensi konflik dalam masyarakat indonesia 

Kondisi masyarakat Indonesia yang diwarnai oleh berbagai keanekaragaman, harus disadari bahwa masyarakat Indonesia menyimpan potensi  konflik  yang  cukup  besar,  baik  konflik  yang  bersifat  vertikal maupun  bersifat horizontal.

Stedman (1991:373), penyebab konflik kedaerahan (vertikal) adalah:

• Krisis  pemerintahan  nasional,  baik  karena  persoalan  suksesi maupun  jatuh  bangunnya  pemerintahan  karena  lemahnya konstitusi.
• Kegagalan lembaga-lembaga negara menengahi konflik.
• Pembatasan partisipasi politik warga negara di daerah-daerah.
• Ketidakadilan  distribusi  sumber  daya  ekonomi  nasional  dan sulitnya akses masyarakat di daerah terhadap sumber daya tersebut.
• Rezim yang  tidak  responsif  terhadap  tuntutan  warga  negara  dan tidak bertanggungjawab terhadap rakyatnya.

Konflik Horizontal

• Konflik horizontal juga sering muncul (keagamaan,  kesukuan, antarkelompok atau golongan dan semacamnya yang muncul dalam bentuk kerusuhan,  perang  antarsuku,  pembakaran  rumah-rumah  ibadah,  dan sebagainya).
• Konflik  horizontal  juga  banyak  terjadi  dengan  latar  belakang perbedaan kepentingan, baik kepentingan politik, ekonomi, maupun sosial.
• Adanya daerah-daerah yang  merasa  terpencil  dan  terisolasi  dari daerah   lainnya

Strategi integrasi (asimilasi, akulturasi, pluralisme)

• Strategi Asimilasi: proses percampuran dua macam kebudayaan atau lebih menjadi satu kebudayaan yang baru, di mana dengan percampuran tsb  maka  masing2  unsur  budaya  melebur  menjadi  satu sehingga  dalam  kebudayaan  yang  baru  itu  tidak  tampak  lagi  identitas masing-masing   budaya  pembentuknya.
• Strategi Akulturasi:  proses  percampuran  dua  macam  kebudayaan  atau lebih sehingga memunculkan kebudayaan yang baru, di mana ciri-ciri budaya asli pembentuknya masih tampak dalam kebudayaan baru tersebut.
• Strategi Pluralis: paham  yang  menghargai  terdapatnya perbedaan  dalam  masyarakat. memberi kesempatan kepada semua unsur  keragaman  dalam  negara,  baik  suku,  agama,  budaya  daerah,  dan perbedaan-perbedaan lainnya untuk tumbuh dan berkembang, serta hidup berdampingan  secara  damai.

Integrasi nasional Indonesia (Bhinneka  Tunggal Ika)

Integrasi Nasional: Integrasi  nasional  dapat  dilihat  dari  dua dimensi,  yaitu  dimensi vertikal (integrasi  politik)  dan  dimensi  horisontal (integrasi teritorial). 

Persoalan

• Mewujudkan Integrasi Nasional Indonesia: Salah satu persoalan yang dialami oleh negara-negara berkembang dalam mewujudkan integrasi nasional adalah masalah primordialisme yang masih kuat.
• Di  era  globalisasi,  tantangan  itu  bertambah tarikan dari luar  berupa  globalisasi  yang  cenderung  mangabaikan  batas-batas  negara bangsa, dan tarikan dari dalam berupa kecenderungan menguatnya ikatan-ikatan  yang  sempit.

Untuk  terwujudnya Bhinneka  Tunggal  Ika, diperlukan wawasan multikulturalisme, menekankan pentingnya belajar tentang kebudayaan-kebudayaan  lain  dan  mencoba  memahaminya  secara  penuh dan  empatik. 

Tetap diyakini bahwa nasionalisme sebagai karakter  bangsa  terus  diperlukan  di  era  Indonesia  merdeka  sebagai kekuatan untuk menjaga eksistensi, sekaligus mewujudkan taraf peradaban yang  luhur, dan kekuatan  yang  tangguh.